在线赌现金网址自然灾害类 公共卫生类 事故灾难类突发公共事件应急预案(修订)

文章来源: 作者: 发布时间:2019年04月04日 点击数: 字号:【小】 【大】

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事故灾难类突发公共事件应急预案(修订)  

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一、总则  

(一)编制目的  

为建立和健全防范、指挥、处置自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发公共事件的工作机制,做到分工明确、责任到人、常备不懈;进一步提高澳门现金赌大小应对自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发公共事件的能力,保障澳门现金赌大小师生员工生命和财产安全,维护澳门现金赌大小正常的教育教学秩序,维护社会稳定。  

(二)编制依据  

《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规。  

(三)适用范围  

本预案适用于澳门现金赌大小自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的公共卫生类突发事件的应急处置工作,包括发生在澳门现金赌大小内以及澳门现金赌大小所在地区发生的、可能对澳门现金赌大小师生健康与生命安全造成危害的重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件的应急处置工作;事故灾难类突发公共事件包括院区火灾、交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气等能源供应故障,组织师生外出实习、参观、考察等集体活动,澳门现金赌大小周边、以及所属企事业单位发生的突发安全事故等。  

(四)工作原则  

1.统一领导,快速反应  

澳门现金赌大小成立自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发公共事件应急处置工作领导小组,全面负责应对三类突发公共事件的处置工作,形成预防和处置三类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。  

2.预防为本,及时控制  

立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次分析,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内,避免造成正常秩序的失控和混乱。  

3.分级负责,系统联动  

突发事件应急处置遵循属地化管理原则,委属澳门现金赌大小以区上级教育行政部门管理为主,当地镇街政府管理为辅。澳门现金赌大小党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后,各相关部门负责人要立即赶赴现场,掌握情况,开展工作,控制局面。  

4.临危不乱,安全有序  

在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110120119等报警求救电话;在规定时间内向当地政府及上级教育行政部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。  

5.以人为本,生命至上  

无论发生何种如自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发公共事件,在处置过程中,澳门现金赌大小第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面:有人员伤亡的情况下,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作,当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故。  

6.加强保障,重在建设  

澳门现金赌大小依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署,建立健全安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的物质保障和经费支持,提高澳门现金赌大小管理者和教职工安全工作能力和工作效率。  

二、应急处置工作组设置及其主要职责  

(一)澳门现金赌大小应急处置工作领导小组及其主要职责  

1.应急处置工作领导小组  

组长:澳门现金赌大小党委书记、院长  

副组长:澳门现金赌大小副院长  

成员:澳门现金赌大小各系部、各部门副职以上负责人,各系部、部门主任为第一责任人。  

2.主要职责  

1)成立应急处置工作小组,明确成员职责。  

2)按照国家有关要求,制定各种事故灾难类突发公共事件校级应急预案,突发事件发生后,应在第一时间启动应急预案。  

3)加强教职工和学生的安全培训,定期组织演练。  

4)做好灾害隐患排查整改工作,加强灾害信息报告和预警措施。  

5)事故发生后及时向上级教育行政部门和区委、政府报告情况,配合相关部门积极开展应对处置工作。  

6)重大事故发生后,在组织救援时,应注意保护好现场,等待有关部门进行现场勘察和事故处理。

7)善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作,保持校园稳定。  

3.安全工作职能部门

(1)信息传递组:澳门现金赌大小办公室、组织处、信息网络中心

(2)应急处置组:保卫处、学生处、国际商务系、物流管理系、经济管理系、信息工程系、应用艺术系、国际语言系、机电工程系、建筑工程系。

(3)后勤保障组:总务处、设备处、人事处、财务处、教务处、体育部、就业指导中心

4)善后处置组:党委办公室、实习实训处、基础部、科研处、督导处、图书馆、招生办  

南院区应对突发公共事件以继续教育澳门现金赌大小(筹)为主,主院区相关部门积极配合。每组第一个部门为组长。  

三、预防、预警和信息报送  

(一)预防  

按照国家和教育行政部门的要求,健全澳门现金赌大小安全管理制度,落实各项安全工作责任;改进澳门现金赌大小安全管理,加强全体教职工的安全工作能力建设;做好应对自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保应急设施、设备和经费落实。  

澳门现金赌大小建立健全卫生防疫与食品卫生安全工作责任制,将责任分解落实到部门和具体责任人。将卫生防疫和食品卫生安全教育以及其他突发公共卫生事件的预防与应急知识贯穿在日常教育之中,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。严格食品卫生安全管理,食堂必须取得餐饮服务许可,食堂从业人员必须持有健康合格证,加强食品原料采购与贮存、食品加工、餐饮具消毒、食堂的安全保卫等各环节卫生安全管理工作。  

加强饮用水卫生管理,为师生提供符合卫生要求的饮用水。加强学生宿舍卫生管理与安全保卫,改善宿舍卫生与通风条件。落实学生定期健康体检制度,因病缺课登记追踪制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施。  

(二)预警  

建立澳门现金赌大小事故灾难统计分析工作机制,及时、全面把握不同时期安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地提前发布预警信息,指导澳门现金赌大小各部门采取有效预防措施。  

澳门现金赌大小针对上级教育行政部门的预警信息和工作要求,及时做好人力、物力和财力方面的储备和安排。  

(三)信息报送  

1.信息报送原则  

1)迅速:发生自然灾害类、公共卫生类和事故灾难类突发公共事件,应在第一时间向澳门现金赌大小应急领导小组报告,澳门现金赌大小及时向上级教育行政部门和区委、区政府上报事故信息。  

2)准确:信息内容要客观详实,全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。  

3)直报:一般事故灾难突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件,必要时澳门现金赌大小可越级上报。  

4)续报:事件情况发生变化后,澳门现金赌大小应及时续报上级教育行政部门和区委、区政府,上级部门再逐级续报。  

2.信息报送机制  

(1)初次报告

澳门现金赌大小发生自然灾害类、公共卫生类、事故灾难突发公共事件后,应在第一时间作出反应,(事发2小时内)并将事件初步情况报告上级教育行政部门和区委、区政府。

重大、特别重大事故灾难突发公共事件发生后,必要时澳门现金赌大小可以越级报送。

初次报告内容:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。

2)过程报告  

重大、特别重大突发事件处置过程中,澳门现金赌大小应每天将事件发展情况报告上级行政部门。较大事件(Ⅲ级)和一般事件(Ⅳ级)突发事件处置过程中,澳门现金赌大小及时将事件发展情况报告上级行政部门。  

过程报告内容:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。  

3)结果报告  

事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级行政部门直至教育部应急处置工作组。  

结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。  

3.信息报送系统  

1)电话报送  

在发生自然灾害类、公共卫生类、事故灾难突发公共事件后,澳门现金赌大小在第一时间通过电话进行信息初步报送,有条件的使用保密电话或加密传真。  

2)紧急文件报送  

澳门现金赌大小在信息报送过程中以书面材料形式向区委、区政府和上级教育行政部门报告。由于灾难事故原因导致无条件上报书面材料可先口头报告,事后补报书面材料。  

4.信息发布  

信息发布要全面、客观、准确、及时。重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。  

四、事故灾难等级划分  

根据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和教体系统的实际情况,事故灾难按严重程度,从低至高可分为Ⅳ级—Ⅰ级。  

(一)一般事件(Ⅳ级)  

出现下列情况之一的,为一般事件(Ⅳ级);其他则视情需要作为Ⅳ级事件对待。  

1.1人师生重伤  

2.澳门现金赌大小遭受1万元以下直接经济损失;  

3.对澳门现金赌大小教学秩序产生一定影响。  

(二)较大事件(Ⅲ级)  

出现下列情况之一的,为较大事件(Ⅲ级);其他则视情需要作为Ⅲ级事件对待。  

1.造成1人以上3人以下师生死亡;  

2.3人以下师生重伤;  

3.澳门现金赌大小遭受1万元以上5万元以下直接经济损失;  

4.对澳门现金赌大小教学秩序产生较大影响。  

(三)重大事件(Ⅱ级)  

出现下列情况之一的,为重大事件(Ⅱ级);其他则视情需要作为Ⅱ级事件对待。  

1.造成3人以上5人以下师生死亡;  

2.造成3人以上10人以下师生重伤;  

3.澳门现金赌大小遭受5万元以上10万元以下直接经济损失;  

4.对本地区的教学秩序产生重大影响。  

(四)特别重大事件(I级)  

出现下列情况之一的,为特别重大事件(I级);其他则视情需要作为Ⅰ级事件对待。  

1.造成5人以上师生死亡;  

2.10人以上师生重伤;  

3.澳门现金赌大小遭受10万元以上直接经济损失;  

4.对本地区的教学秩序产生特别重大影响。  

五、事故灾难应急响应  

(一)一般事件(Ⅳ级)  

一般事件由事发澳门现金赌大小按照本澳门现金赌大小应急预案进行处置,同时将情况上报上级教育行政部门。澳门现金赌大小具体应急措施参考“6澳门现金赌大小常见事故灾难应急响应措施”。  

(二)较大事件(Ⅲ级)及以上  

在一般事件(Ⅳ级)响应的基础上,由上级教育行政部门和学澳门现金赌大小按照澳门现金赌大小应急预案进行处置,同时将情况上报区委、区政府及市教委直至教育部。  

六、澳门现金赌大小常见事故灾难应急响应措施  

澳门现金赌大小发生各种突发事故后,在迅速启动应急响应程序,及时做好信息上报工作的同时,还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施。  

(一)自然灾害类突发公共事件的应急响应

1.Ⅰ级事件的应急响应

澳门现金赌大小先期处置和协助处置  

1)灾害发生后,职能部门立即向澳门现金赌大小应急小组报告灾情信息,澳门现金赌大小应急小组采取应对措施;  

2)根据灾害类型,可采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所;  

3)积极开展自救、互救,根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;  

4)采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;  

5)组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;  

6)当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,澳门现金赌大小要积极配合,做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。  

2.Ⅱ级事件的应急响应

澳门现金赌大小先期处置和协助处置  

1)灾害发生后,澳门现金赌大小应急小组立即采取应对措施并向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;  

2)根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;  

3)根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;  

4)采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;  

5)及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;  

6)当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,澳门现金赌大小要积极配合,做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。  

3.Ⅲ级事件的应急响应

澳门现金赌大小先期处置和协助处置  

1)灾害发生后,澳门现金赌大小应急小组立即采取应对措施并向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;  

2)根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;  

3)根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;  

4)采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;  

5)及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;  

6)在当地政府和上级教育行政部门的指导下按照灾情和澳门现金赌大小预案开展救灾处置工作。  

4.IV级事件的应急响应

澳门现金赌大小先期处置和协助处置  

1)灾害发生后,澳门现金赌大小应急小组立即采取应对措施并向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;  

2)根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;  

3)根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;  

4)采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;  

5)及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。  

(二)公共卫生类突发公共事件的应急响应

1.一般事件澳门现金赌大小应急响应

一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将相关情况通知澳门现金赌大小突发公共卫生事件责任报告人及澳门现金赌大小领导,并立即赶赴现场组织实施以下应急措施。  

1)食物中毒应急措施:  

联系医院,对中毒人员进行救治;通知有关人员停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(发出)的可疑中毒食品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品;控制或切断可疑水源;与中毒人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;组织人员对共同进餐的学生进行排查;积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品取样留验;或配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;按照当地政府和卫生部门要求,认真落实其他紧急应对措施;  

在澳门现金赌大小适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识;澳门现金赌大小在采取上述应急措施的同时,应向当地卫生部门和教育主管部门报告。  

2)传染病应急措施 :  

及时隔离患病的学生,并送至医院进行治疗;教室、宿舍等人员集中的室内场所应经常开窗,做到有效通风透气,确保室内的空气流通(主要针对呼吸道传染病);暂停组织室内场所的大型集体活动(主要针对呼吸道传染;控制或切断可疑水源(主要针对肠道传染病);协助卫生部门对患病人群所在场所进行彻底消毒;对病人接触过的人员,包括同学、老师进行随访,并配合当地政府或卫生行政部门采取必要的隔离观察措施;  

加强每日晨午检工作,对缺勤的师生员工逐一进行登记,并查明缺勤的原因,对患有传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班;每日对患病师生进行追踪和记录,了解疾病转归;密切关注传染病流行情况,必要时经当地卫生行政部门组织专家进行疫情风险评估后,报请上级教育行政部门并经当地人民政府批准,采取临时停课等特殊措施;与患病学生家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;按照当地政府和卫生行政部门要求,认真落实其他紧急应对措施;  

在澳门现金赌大小适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。  

澳门现金赌大小在采取上述应急措施的同时,应向当地卫生部门和教育主管部门报告。  

2.较大及重大突发公共卫生事件的应急反应

除按照一般突发公共卫生事件的应急反应,组织实施相应的  

应急措施外,有人员死亡的,应做好死亡人员家属的接待与安抚工作,同时还应在卫生部门及教育行政部门的指导下,及时介入心理危机干预工作,对相关人群进行心理干预。  

3.特别重大突发公共卫生事件的应急反应

除按照重大突发公共卫生事件的应急反应,组织实施相应的应急措施外,每日必须向主管教育行政部门报告突发公共卫生事件的发展变化情况。  

(三)事故灾难类突发公共事件的应急响应

澳门现金赌大小发生各种突发事故后,在迅速启动应急响应程序,及时做好信息上报工作的同时,还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施。  

1.火灾事故  

(1)报警、报告  

澳门现金赌大小一旦发生火险,应在第一时间扑救。如果火势失控,要指派专人向119、110报警,并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动澳门现金赌大小火灾应急预案,并在第一时间内向上级教育行政部门和区委、区政府报告。  

(2)应对措施  

①现场教师或工作人员的主要工作  

第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者,要立即采取措施,扑灭初起火险。  

在火险无法扑灭且有失控趋势时,立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。  

听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态,教室、实训室、图书馆、食堂、宿舍楼等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。  

听到火警但未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。  

在火灾现场的负责人要统一指挥,果断命令距离火场最近的人员首先撤离,其余人员依次疏散。  

将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。  

在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。  

②院领导主要工作? ? ? ? ? ? ? ?

组织人员进行自救:在确保安全的前提下,组织一部分人员(澳门现金赌大小教职工)用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时,要果断决定放弃自救,命令所有人员撤离火场。  

指派专人迎候消防员,并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。  

指派专人切断电源、气源,关闭供油设备。如果火灾发生在夜间,应坚持到人员全部撤离以后再切断电源为宜。  

指派专人(校医、卫生教师)负责现场抢救,如发现有人受伤,马上实施常规救助,并立即通知急救中心救援。  

(3)善后工作  

保护现场,配合消防、行政部门开展调查。  

根据调查结果确定整改方案,追查责任。  

对受伤人员进行抚慰。  

尽快组织力量修缮过火房间,重新配置教学设备。  

恢复教育教学正常状态。  

2.交通事故  

(1)报警、报告  

现场人员立即报警(122、110、119),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间。  

澳门现金赌大小领导如在现场要迅速报告上级教育行政部门,如不在现场,在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。  

(2)应对措施  

事故现场的领导或教师要维持现场秩序、保护好事故现场,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。有效控制肇事人,如发现肇事车辆已逃逸,可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交管部门调查。按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。  

如有伤员,应组织人员(校医、卫生教师)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员在原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查,确保不发生漏诊。  

澳门现金赌大小接到事故通知后,应立即组织相关人员赶赴事故现场配合公安、急救部门进行救护。  

(3)善后工作  

通知家长到校(或医院),准备好接待室,接待家长。  

组织教职工做好其他学生的心理疏导工作,维护澳门现金赌大小正常的教学秩序。  

成立相应工作小组,在上级部门领导下组织相关人员协助交管部门做好事故调查处理工作,做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。  

3.水面冰面溺水事故  

(1)报警、报告  

当得知学生发生溺水的消息后,立即启动应急预案。澳门现金赌大小要立刻拨打110和120,请求警务人员和医务人员迅速赶赴现场救助。在组织营救或拨打求助电话的同时,第一时间将事故情况报告上级教育行政部门。  

(2)应对措施  

在现场的澳门现金赌大小领导或教师要快速了解落水的准确地点与基本情况,迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作,抢救落水者。  

澳门现金赌大小领导和有关部门的负责同志要迅速赶赴现场,与有关部门通力配合,迅速抢救。  

当把溺水者打捞上岸后,应先清除口腔鼻孔里的淤泥,再进行抢救。对心跳、呼吸停止者,应及时进行心肺复苏术,尽快恢复其正常的心跳与呼吸。进行初步的现场救助后,应该快速将溺水者送医院进一步救治。  

(3)善后工作  

联系出事学生家长,做好溺水死亡学生家长抚慰工作,协助做好保险理赔工作。  

协助有关部门做好事故调查工作。  

进一步加强学生防溺水教育。进一步完善应急预案,临近湖面水面的澳门现金赌大小,应事先落实救援部门,配备专用救援设备。  

4.拥挤踩踏事故  

(1)报警、报告  

踩踏事故发生后,澳门现金赌大小要立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打120、110,抢救受伤人员。在第一时间向上级教育行政部门和当地政府报告。  

(2)应对措施  

澳门现金赌大小要采用一切有效手段将学生尽快疏散到安全地点,禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛,避免再次发生事故。  

在专业医务人员到达之前,澳门现金赌大小应指派专人(校医、卫生教师)对伤员采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间。  

①大量出血不止的处置  

受伤者伤及较大的动、静脉血管,流血不止时,必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法即用干净、消毒的厚纱布覆盖在伤口,用手直接在敷料上施压,然后用绷带、三角巾缠绕住纱布,以便持续止血。按压止血法即用手指压住出血伤口的上方(近心端),阻断血流,达到止血目的。  

发生骨折的处置  

发生骨折后,应设法固定骨折部位,防止发生位移。固定时应针对骨折部位采取不同的方式,可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血,且事故发生地离医院较近时,可让受伤者原地不动,等待医生救助。  

呼吸与心跳停止的处置  

对呼吸与心跳停止的伤者,应采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救,但实施人工心肺复苏救治者必须是接受过专门训练或掌握基本技能的人员。  

(3)善后工作  

澳门现金赌大小要及时向上级教育行政部门报告事故的最新情况,特别是学生伤亡的情况。  

清理校舍,整合澳门现金赌大小资源,在最短的时间内恢复澳门现金赌大小正常秩序。  

组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。  

认真接待好家长,稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作,协助做好保险理赔工作。  

对学生进行心理辅导,消除事件对学生心理的负面影响。  

配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。  

进一步完善教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。  

5.建筑物倒塌事故  

(1)报警、报告  

当澳门现金赌大小发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故时,要根据灾情立即启动应急预案,拨打120、119,同时向上级教育行政部门,澳门现金赌大小有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。  

(2)应对措施  

组织教师带领所在班级学生,在第一时间迅速有序地撤离到安全地带。  

如来不及撤离,教师应组织学生迅速躲避到安全位置,等待时机迅速转移到安全地带。  

迅速采取切断煤气、电源等有效措施,防止其它事故发生,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。  

组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作。  

协助有关部门及时解救受困人员,抢救伤病员。  

(3)善后工作  

做好撤离到安全地带师生的安抚工作,稳定情绪,消除事故对他们造成的心理影响。  

积极配合政府或上级教育行政部门的工作,保障临时教室的使用,在最短的时间内恢复正常的教学秩序。  

认真接待好家长,做好伤亡学生家长的抚慰、保险理赔工作。  

配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。  

6.煤气中毒事故  

(1)报警、报告  

当发现有学生煤气中毒后,立即启动校级应急预案,同时拨打110、120电话,迅速向上级教育行政部门。组织相关工作人员按照职责分工迅速到位,开展抢救工作。   

(2)应对措施  

救助人员到达现场后先关闭气源、开窗通气。不在煤气浓度过高的现场使用手机、开关电器,防止明火引发煤气爆炸。救助者在进入和撤离现场时,匍匐行动更安全。  

迅速将中毒者转移到通风良好、空气新鲜的地方。根据中毒程度现场采取不同的救助措施,对轻度中毒者可将其搀扶到空气新鲜的房间休息,首先要松解中毒学生的衣扣,清除口鼻分泌物,保持呼吸通畅,有条件的可以吸氧;对中度以上中毒者(昏迷不醒者)立即手掐人中穴,同时呼救;对心跳呼吸微弱或已停止者,立即进行人工呼吸,胸外按压,并迅速送往医院抢救。  

(3)善后工作  

在事故发生后,应及时向上级教育行政部门汇报事故最新情况。  

在上级部门领导下组织相关人员做好伤亡学生的家长安抚工作,协助做好保险理赔等工作。  

配合有关部门,调查事故原因,追究事故责任人责任。  

7.大型群体活动事故  

(1)报警、报告  

在澳门现金赌大小举办的各类大型文体活动中,一旦发生重大安全事故,应立即启动应急预案,拨打110、119、120等紧急求救电话,并在第一时间向上级教育行政部门、当地政府报告,积极争取有关部门的支援救助。  

(2)应对措施  

活动组织者和安全工作责任人要稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生。  

澳门现金赌大小和有关部门领导要在第一时间赶赴现场,指挥部署,组织疏导、抢救伤病员。  

如出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力人员实施现场基本救助,等待专业医疗救助人员的到来。  

(3)善后工作  

配合有关部门做好事故调查和善后工作。  

做好学生的心理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响。  

及时总结,进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。  

8.校园爆炸事故  

(1)报警、报告  

澳门现金赌大小发生爆炸事故后,澳门现金赌大小领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向上级教育行政部门的同时,立即拨打110,如有人员伤亡,应立即拨打120。  

(2)应对措施  

澳门现金赌大小要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的秩序,检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生安全。  

如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。  

在爆炸事故中应组织有救援能力的人员对受伤者进行现场救护,并拨打120或立刻以最快的方式送往医院进行救治。  

(3)善后工作  

认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等。  

配合有关部门排查受损建筑,在最短的时间内恢复澳门现金赌大小正常教学秩序。  

稳定家长情绪,组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。  

对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。  

进一步加强澳门现金赌大小安全管理,完善门卫制度,增强师生的防范意识和能力。  

9.危险物品泄漏污染事故  

(1)报告  

因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应立即启动应急预案并及时向上级教育行政部门和当地政府报告,同时设置污染区。  

(2)应对措施  

对有明确污染源的事故,应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,应启动澳门现金赌大小相关应急预案进行处理,情况严重的,要立即向当地人民政府和上级教育行政部门,由当地人民政府启动相应应急预案进行处置。  

对不明污染源的事故,应配合有关专家、技术人员赴事故现场进行调查检验,查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。  

查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,立即组织人员实施。  

对发生有毒物质污染可能危及师生生命、澳门现金赌大小财产安全的,澳门现金赌大小与上级教育行政部门应立即采取相应有效措施,控制污染蔓延,并及时报告当地政府启动相应应急预案,必要时应疏散或组织师生撤离。  

重大污染事故,澳门现金赌大小应在1小时内向当地环保部门报告。  

(3)善后工作  

危险或危害排除后,澳门现金赌大小应配合有关部门妥善处理好后续工作。  

做好师生的心理疏导工作,如实通报污染状况,消除家长、社会的心理恐慌。  

10.后勤安全保障事故  

(1)报警、报告  

发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故时,立即拨打119、110,报上级教育行政部门,必要时请求当地有关专业部门支持。  

(2)应对措施  

澳门现金赌大小有关领导、负责同志要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。  

必要时做好师生的疏散工作,保证师生的生命安全和身体健康。  

做好现场保护,并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理,力争在最短时间内恢复正常教育教学秩序。  

(3)善后工作  

澳门现金赌大小后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供暖和通讯等关键设施做进一步全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序,确保各种服务设施的安全运行。  

11.校园周边安全事故  

(1)报警、报告  

校园周边突发安全事故后,澳门现金赌大小要立即向上级教育行政部门,同时联系区委、区政府和公安部门等获取安全保卫援助。  

(2)应对措施  

加强门卫制度,防止一切可疑人员进入校园。  

在上级教育行政部门、区委、区政府和公安部门的统一指挥下,采取有效措施,保障师生安全。  

积极协助当地有关部门妥善处理事故,防止事态进一步恶化。  

及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,维护校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。  

(3)善后工作  

再次全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向校园周边治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,消除隐患。  

12.师生集体外出活动安全事故  

(1)报警、报告  

组织师生实习、参观、考察等集体活动时,发生意外事故应及时向有关领导和有关部门报告,并拨打110、120。  

(2)应对措施  

积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助。  

组织有能力的教师和学生积极开展自救工作。  

澳门现金赌大小领导应及时向师生员工通报有关情况,消除恐慌,确保澳门现金赌大小内部稳定。  

(3)善后工作  

配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属。  

对于提出的合理要求,但一时难以解决的问题,要对师生、家长做好说服教育工作。  

做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪,保障澳门现金赌大小正常教学秩序。  

七、善后与恢复  

(一)自然灾害类突发公共事件

灾后救助与恢复重建,妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。  

协助组织力量抢救伤员。采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。  

协助有关部门调运食品与物资,保障灾区师生生活必需品的供应。协助民政部门调配救济物品,做好受灾师生的转移和安置工作。配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。  

协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。  

协助有关部门对易发生次生灾害的部位及其设施采取紧急处置措施并加强监控,及时开展宣传、教育和引导工作,稳定师生情绪,全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,防止衍生灾害的发生。按照善后工作计划,做好在灾害中受伤人员的医疗、救助工作,对在灾害中死亡人员进行人道主义抚恤。  

协助有关部门开展灾害损失评估。根据受灾情况组织具有一定专业知识的志愿者参与救助。  

协助民政部门提供的紧急救援。按有关规定做好外国专家和外国救灾人员的接待工作。  

总结经验教训。引以为鉴,及时汇总工作情况,总结经验,吸取教训。  

(二)公共卫生类突发公共事件的善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课。  

因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可复学;因水源污染造成传染病流行,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。  

根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人或责任单位,依法追究责任。认真协调有关部门做好受到突发公共卫生事件损害的相关人员的善后工作。  

对突发公共卫生事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。  

(三)事故灾难类突发公共事件的善后与恢复

积极配合有关部门,争取在最短时间内完成善后与恢复工作。如火灾、建筑物倒塌、校园爆炸等事故严重破坏了教学场所,影响了教学秩序,要积极协调有关部门,争取各种资源,通过在安全地带临时搭建校舍、借(租)用房屋或异地复学等方式尽快恢复教学秩序,保障教育教学的延续性。  

要关注师生的心理、情绪变化,积极转化师生的心理行为问题。总结经验教训,调查、总结原因,找出预防、预警和处置环节中出现的问题,及时修订应急预案,对管理上的薄弱环节进行整改。  

(四)奖励与处罚  

对积极参加突发事件应急处置的集体和个人,给予表彰和奖励;对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的相关责任人,要依照有关法律、法规和规定,给予行政处分,乃至依法追究其刑事责任。  

八、应急保障  

(一)信息保障  

建立健全并落实突发事故灾难类公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。  

(二)物资保障  

建立处置自然灾害类、公共卫生类和突发事故灾难类突发公共事件的物资储备,保障妥善处置突发公共事件的物资充足。  

(三)资金保障  

澳门现金赌大小应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入年度预算。  

(四)人员保障  

组建由教职员工组成的自然灾害类、公共卫生类和突发事故灾难类突发公共事件专职或兼职应急救援队。预备队主要由学校安全保卫、后勤保障、医疗卫生、心理救助、学生工作、宣传和维护稳定工作等部门人员组成,一旦启动预案,立即投入使用。  

(五)培训演练保障  

积极开展自然灾害应急法律法规和预防、避灾、避险、自救、互救及保险常识的普及和教育,增强忧患意识、社会责任意识和自救互救能力。将包含应对自然灾害在内的安全教育纳入教育教学活动中。积极开展应急处置工作队伍的技能培训,要有计划的开展对行政部门干部、教职工、学生的相关培训。开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行安全演练,提高协同作战和快速反应能力。  

九、附则?

本规定于201711月修订,自公布之日起执行。原《自然灾害类 公共卫生类 事故灾难类突发公共事件应急预案》(津滨职院[2010]11号文件)同时废止。

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